{"id":1293,"date":"2018-09-06T16:07:58","date_gmt":"2018-09-06T14:07:58","guid":{"rendered":"https:\/\/pifitalia.com\/pt\/?page_id=1293"},"modified":"2021-06-29T14:57:18","modified_gmt":"2021-06-29T12:57:18","slug":"regolamento-ce-655-2013","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.pifitalia.com\/pt\/regolamento-ce-655-2013\/","title":{"rendered":"Regolamento CE 655\/2013"},"content":{"rendered":"

REGOLAMENTO (UE) N. 655\/2013 DELLA COMMISSIONE del 10 luglio 2013<\/h3>\n

che stabilisce criteri comuni per la giustificazione delle dichiarazioni utilizzate in relazione ai prodotti cosmetici<\/p>\n

(Testo rilevante ai fini del SEE)<\/p>\n

LA COMMISSIONE EUROPEA<\/h4>\n

visto il trattato sul funzionamento dell\u2019Unione europea,<\/p>\n

visto il regolamento\u00a0 CE n. 1223\/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, sui prodotti cosmetici\u00a0(1)<\/a>, in particolare l\u2019articolo 20, paragrafo 2, secondo comma,<\/p>\n

considerando quanto segue:<\/p>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
(1)<\/td>\nGli utilizzatori finali di cui all\u2019articolo 2, paragrafo 1, lettera f), del regolamento CE n. 1223\/2009 si trovano di fronte a una grande variet\u00e0 di dichiarazioni concernenti la funzione, il contenuto e gli effetti dei prodotti cosmetici. Dato che questi prodotti hanno un ruolo rilevante nella vita degli utilizzatori finali, \u00e8 importante garantire che le informazioni fornite con queste dichiarazioni siano utili, comprensibili e affidabili e consentano loro di prendere decisioni informate e di scegliere i prodotti pi\u00f9 adatti alle proprie esigenze e aspettative.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
(2)<\/td>\nLe dichiarazioni relative ai prodotti cosmetici servono principalmente a informare gli utilizzatori finali sulle caratteristiche e sulle qualit\u00e0 dei prodotti. Esse sono essenziali per distinguere i prodotti e contribuiscono a stimolare l\u2019innovazione e a promuovere la concorrenza.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
(3)<\/td>\n\u00c8 opportuno stabilire criteri comuni a livello dell\u2019Unione per giustificare l\u2019utilizzo di una dichiarazione relativa a un prodotto cosmetico. L\u2019obiettivo principale dell\u2019adozione di criteri comuni \u00e8 garantire un livello elevato di tutela degli utilizzatori finali, in particolare dalle dichiarazioni ingannevoli sui prodotti cosmetici. Un approccio comune a livello dell\u2019UE garantir\u00e0 anche una maggiore convergenza tra le azioni delle autorit\u00e0 competenti degli Stati membri ed eviter\u00e0 distorsioni nel mercato interno. Tale approccio migliorer\u00e0 inoltre la cooperazione tra le autorit\u00e0 nazionali responsabili dell\u2019esecuzione della normativa che tutela i consumatori, di cui al regolamento CE n. 2006\/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 ottobre 2004, sulla cooperazione tra le autorit\u00e0 nazionali responsabili dell\u2019esecuzione della normativa che tutela i consumatori (\u00abregolamento sulla cooperazione per la tutela dei consumatori\u00bb)\u00a0(2)<\/a>.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
(4)<\/td>\nL\u2019articolo 20 del regolamento CE n. 1223\/2009 si applica ai prodotti che rientrano nella definizione di prodotto cosmetico figurante nell\u2019articolo 2 di tale regolamento. I criteri comuni si applicano solo se \u00e8 stato accertato che il prodotto in questione \u00e8 effettivamente un prodotto cosmetico. Spetta alle autorit\u00e0 nazionali competenti e ai tribunali nazionali decidere caso per caso quale quadro normativo debba essere applicato.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
(5)<\/td>\nI criteri comuni si applicano fatte salve la direttiva 2005\/29\/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell\u201911 maggio 2005, relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e consumatori nel mercato interno che modifica la direttiva 84\/450\/CEE del Consiglio e le direttive 97\/7\/CE, 98\/27\/CE e 2002\/65\/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, nonch\u00e9 il regolamento CE n. 2006\/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (\u00abdirettiva sulle pratiche commerciali sleali\u00bb)\u00a0(3)<\/a>, la direttiva 2006\/114\/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, concernente la pubblicit\u00e0 ingannevole e comparativa\u00a0(4)<\/a> e altre norme pertinenti dell\u2019Unione.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
(6)<\/td>\nOccorre adottare un approccio flessibile nella comunicazione dei messaggi agli utilizzatori finali, in modo da tener conto della diversit\u00e0 sociale, linguistica e culturale dell\u2019Unione e preservare l\u2019innovazione e la competitivit\u00e0 dell\u2019industria europea. Tale approccio \u00e8 coerente con i principi enunciati dalla Corte di giustizia, che ha sottolineato in varie occasioni che per determinare se una dichiarazione possa indurre in errore il consumatore, \u00e8 necessario prendere in considerazione le aspettative del consumatore, tenendo conto del contesto specifico e delle circostanze in cui \u00e8 fornita una dichiarazione, compresi i fattori sociali, culturali e linguistici\u00a0(5)<\/a>.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
(7)<\/td>\nPur assicurando il rispetto degli stessi principi in tutta l\u2019Unione, i criteri comuni non intendono definire e specificare le diciture che possono essere utilizzate per le dichiarazioni relative ai prodotti cosmetici.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
(8)<\/td>\nAl fine di garantire che i criteri comuni per le dichiarazioni relative ai cosmetici si applichino dalla stessa data del regolamento CE n. 1223\/2009, \u00e8 opportuno che il presente regolamento entri in vigore l\u201911 luglio 2013.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
(9)<\/td>\nLe misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente dei prodotti cosmetici,<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:<\/h2>\n

Articolo 1<\/h4>\n

Il presente regolamento si applica alle dichiarazioni sotto forma di testi, denominazioni, marchi, immagini o altri segni, figurativi o meno, che attribuiscono esplicitamente o implicitamente caratteristiche o funzioni ai prodotti in sede di etichettatura, di messa a disposizione sul mercato e di pubblicit\u00e0 dei prodotti cosmetici. Esso si applica a tutte le dichiarazioni, indipendentemente dal mezzo o tipo di strumento di commercializzazione utilizzato, dalle funzioni attribuite al prodotto e dal pubblico destinatario.<\/p>\n

Articolo 2<\/h4>\n

La persona responsabile di cui all\u2019articolo 4 del regolamento CE n. 1223\/2009 garantisce che la dicitura della dichiarazione relativa ai prodotti cosmetici sia conforme ai criteri comuni stabiliti nell\u2019allegato I e coerente con i documenti che dimostrano gli effetti attribuiti al prodotto cosmetico nella documentazione informativa sul prodotto di cui all\u2019articolo 11 del regolamento (CE) n. 1223\/2009.<\/p>\n

Articolo 3<\/h4>\n

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell\u2019Unione europea.<\/p>\n

Esso si applica a decorrere dall\u201911 luglio 2013.<\/p>\n

\n

Il presente regolamento \u00e8 obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.<\/p>\n

Fatto a Bruxelles, il 10 luglio 2013<\/p>\n

\n

Per la Commissione<\/p>\n

Il presidente<\/p>\n

Jos\u00e9 Manuel BARROSO<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\n

(1)<\/a>\u00a0\u00a0GU L 342 del 22.12.2009, pag. 59<\/a>.<\/p>\n

(2)<\/a>\u00a0\u00a0GU L 364 del 9.12.2004, pag. 1<\/a>.<\/p>\n

(3)<\/a>\u00a0\u00a0GU L 149 dell\u201911.6.2005, pag. 22<\/a>.<\/p>\n

(4)<\/a>\u00a0\u00a0GU L 376 del 27.12.2006, pag. 21<\/a>.<\/p>\n

(5)<\/a>\u00a0\u00a0Cfr. causa C-220\/98, Est\u00e9e Lauder Cosmetics contro Lancaster [2000] Racc. I-00117, punto 29.<\/p>\n

\n
\n

ALLEGATO I<\/h2>\n

CRITERI COMUNI<\/h3>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Conformit\u00e0 alle norme<\/h4>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
1)<\/td>\nNon sono ammesse le dichiarazioni che indicano che il prodotto \u00e8 stato autorizzato o approvato da un\u2019autorit\u00e0 competente all\u2019interno dell\u2019Unione.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
2)<\/td>\nUna dichiarazione \u00e8 considerata accettabile in base al modo in cui il prodotto cosmetico viene percepito dall\u2019utilizzatore finale medio, normalmente informato e ragionevolmente attento ed avveduto, tenendo conto dei fattori sociali, culturali e linguistici del mercato in questione.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
3)<\/td>\nNon sono consentite le dichiarazioni che suscitano l\u2019impressione che un prodotto abbia uno specifico beneficio, se tale beneficio consiste nel semplice rispetto dei requisiti minimi di legge.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Veridicit\u00e0<\/h4>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
1)<\/td>\nSe si dichiara che un prodotto contiene uno specifico ingrediente, tale ingrediente deve essere effettivamente presente.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
2)<\/td>\nLe dichiarazioni sugli ingredienti che fanno riferimento alle propriet\u00e0 di uno specifico ingrediente non possono attribuire le stesse propriet\u00e0 al prodotto finito se questo non le possiede.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
3)<\/td>\nI messaggi commerciali non devono suscitare l\u2019impressione che i pareri espressi siano dichiarazioni verificate, a meno che non siano sostenuti da prove verificabili.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Supporto probatorio<\/h4>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
1)<\/td>\nLe dichiarazioni relative ai prodotti cosmetici, sia esplicite che implicite, devono essere sostenute da prove adeguate e verificabili, indipendentemente dal tipo di supporto probatorio utilizzato per comprovarle, comprese eventualmente anche valutazioni di esperti.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
2)<\/td>\nLe prove a sostegno delle dichiarazioni devono tenere conto di prassi all\u2019avanguardia.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
3)<\/td>\nSe come elementi di prova si utilizzano studi, questi devono essere pertinenti al prodotto e ai benefici attribuitigli, seguire metodologie ben concepite e applicate correttamente (valide, affidabili e riproducibili) e rispettare considerazioni di ordine etico.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
4)<\/td>\nLe prove o le convalide devono essere di un livello coerente con il tipo di dichiarazione presentato, in particolare in caso di dichiarazioni per cui la mancanza di efficacia pu\u00f2 causare un problema di sicurezza.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
5)<\/td>\nPer le affermazioni chiaramente esagerate che non vanno prese alla lettera dall\u2019utilizzatore finale medio (iperboli) o per le affermazioni di tipo astratto non sono richieste prove.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
6)<\/td>\nUna dichiarazione che estrapola (esplicitamente o implicitamente) le propriet\u00e0 di un ingrediente attribuendole al prodotto finito deve essere corroborata da prove adeguate e verificabili, che dimostrino ad esempio la presenza dell\u2019ingrediente a una concentrazione efficace.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
7)<\/td>\nLa valutazione dell\u2019accettabilit\u00e0 di una dichiarazione si deve basare sul valore probante di tutti gli studi, i dati e le informazioni disponibili, a seconda della natura della dichiarazione e delle conoscenze generali prevalenti degli utilizzatori finali.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Onest\u00e0<\/h4>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
1)<\/td>\nLa presentazione delle prestazioni di un prodotto non deve andare al di l\u00e0 delle prove a sostegno disponibili.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
2)<\/td>\nLe dichiarazioni non devono attribuire al prodotto in questione caratteristiche specifiche (cio\u00e8 uniche) se prodotti simili possiedono le stesse caratteristiche.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
3)<\/td>\nSe l\u2019azione di un prodotto \u00e8 legata a condizioni specifiche, come l\u2019utilizzo in combinazione con altri prodotti, ci\u00f2 va indicato chiaramente.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0Correttezza<\/h4>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
1)<\/td>\nLe dichiarazioni relative ai cosmetici devono essere obiettive e non denigrare i prodotti della concorrenza, n\u00e9 denigrare ingredienti legalmente utilizzati.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
2)<\/td>\nLe dichiarazioni relative ai prodotti cosmetici non devono creare confusione con il prodotto di un concorrente.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0Decisioni informate<\/h4>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
1)<\/td>\nLe dichiarazioni devono essere chiare e comprensibili all\u2019utilizzatore finale medio.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
2)<\/td>\nLe dichiarazioni sono parte integrante dei prodotti e devono contenere informazioni che consentano all\u2019utilizzatore finale medio di compiere una scelta informata.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
3)<\/td>\n\n

I messaggi commerciali devono tener conto della capacit\u00e0 di comprensione dei messaggi da parte del pubblico destinatario (popolazione degli Stati membri interessati o segmenti della popolazione, per esempio utilizzatori finali di et\u00e0 e sesso diversi). I messaggi commerciali devono essere chiari, precisi, pertinenti e comprensibili al pubblico destinatario.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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