{"id":1293,"date":"2018-09-06T16:07:58","date_gmt":"2018-09-06T14:07:58","guid":{"rendered":"https:\/\/pifitalia.com\/es\/?page_id=1293"},"modified":"2024-04-18T13:22:55","modified_gmt":"2024-04-18T11:22:55","slug":"reglamento-ce-655-2013","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.pifitalia.com\/es\/reglamento-ce-655-2013\/","title":{"rendered":"Reglamento CE 655\/2013"},"content":{"rendered":"

REGLAMENTO<\/span>\u00a0<\/span>(UE)\u00a0<\/span>N<\/span>\u00a0<\/span>o<\/span>\u00a0<\/span>655\/2013\u00a0<\/span>DE LA COMISI\u00d3N<\/span><\/h3>\n

de 10 de julio de 2013<\/h3>\n

por el que se establecen los criterios comunes a los que deben responder las reivindicaciones relativas a los productos cosm\u00e9ticos<\/p>\n

(Texto pertinente a efectos del EEE)<\/p>\n

LA COMISI\u00d3N EUROPEA,<\/p>\n

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea,<\/p>\n

Visto el Reglamento Cosm\u00e9tico (CE)<\/span> no<\/span>\u00a0<\/span>1223\/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, sobre los productos cosm\u00e9ticos\u00a0(1<\/span>)<\/a>, y, en particular, su art\u00edculo 20, apartado 2, p\u00e1rrafo segundo,<\/p>\n

Considerando lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

(1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

A los usuarios finales, tal como se definen en el art\u00edculo 2, apartado 1, letra f), del Reglamento (CE) no<\/span>\u00a0<\/span>1223\/2009, les llega una gran diversidad de reivindicaciones relativas a la funci\u00f3n, el contenido y los efectos de un producto cosm\u00e9tico. Dado que los productos cosm\u00e9ticos juegan un papel muy importante en la vida de los usuarios finales, es importante garantizar que la informaci\u00f3n que se les transmite mediante tales reivindicaciones sea \u00fatil, comprensible y fiable, y que les permita tomar decisiones con conocimiento de causa y elegir los productos que mejor correspondan a sus necesidades y expectativas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

(2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las reivindicaciones relativas a los productos cosm\u00e9ticos tienen como principal objetivo informar a los usuarios finales de las caracter\u00edsticas y cualidades de los productos. Son esenciales para distinguir los distintos productos, y contribuyen a estimular la innovaci\u00f3n y fomentar la competencia.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

(3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Conviene establecer a escala de la Uni\u00f3n criterios comunes a los que deben responder las reivindicaciones que se hacen sobre los productos cosm\u00e9ticos. El principal objetivo de fijar criterios comunes es garantizar un alto nivel de protecci\u00f3n de los usuarios finales, en especial frente a las reivindicaciones enga\u00f1osas sobre productos cosm\u00e9ticos. Un enfoque com\u00fan de la Uni\u00f3n debe asimismo garantizar una mejor convergencia de las medidas que adopten las autoridades competentes de los Estados miembros, y evitar las distorsiones del mercado interior. Este enfoque debe tambi\u00e9n mejorar la cooperaci\u00f3n entre las autoridades nacionales encargadas de la aplicaci\u00f3n de la protecci\u00f3n de los consumidores establecida en el Reglamento (CE) no<\/span>\u00a0<\/span>2006\/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de octubre de 2004, sobre la cooperaci\u00f3n entre las autoridades nacionales encargadas de la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de protecci\u00f3n de los consumidores (\u00abReglamento sobre la cooperaci\u00f3n en materia de protecci\u00f3n de los consumidores\u00bb)\u00a0(2<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

(4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El art\u00edculo 20 del Reglamento (CE) no<\/span>\u00a0<\/span>1223\/2009 se aplica a los productos que se ajustan a la definici\u00f3n de producto cosm\u00e9tico del art\u00edculo 2 de dicho Reglamento. Los criterios comunes solo se aplican cuando se ha comprobado que el producto en cuesti\u00f3n es, efectivamente, un producto cosm\u00e9tico. Las autoridades nacionales competentes y los tribunales nacionales deciden en cada caso el r\u00e9gimen regulatorio que les es de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

(5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los criterios comunes deben aplicarse sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 2005\/29\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2005, relativa a las pr\u00e1cticas comerciales desleales de las empresas hacia los consumidores en el mercado interior, que modifica la Directiva 84\/450\/CEE del Consejo, las Directivas 97\/7\/CE, 98\/27\/CE y 2002\/65\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) no<\/span>\u00a0<\/span>2006\/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (\u00abDirectiva sobre las pr\u00e1cticas comerciales desleales\u00bb)\u00a0(3<\/span>)<\/a>, en la Directiva 2006\/114\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, sobre publicidad enga\u00f1osa y publicidad comparativa\u00a0(4<\/span>)<\/a>, y dem\u00e1s legislaci\u00f3n aplicable de la Uni\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

(6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Conviene adoptar un enfoque flexible al transmitir los mensajes a los usuarios finales para tener en cuenta la diversidad social, cultural y ling\u00fc\u00edstica de la Uni\u00f3n y para preservar la innovaci\u00f3n y la competitividad de la industria europea. Dicho enfoque es coherente con los principios enunciados por el Tribunal de Justicia, que ha destacado en diversas ocasiones que, para determinar si una reivindicaci\u00f3n puede inducir a error al consumidor, hay que tener en cuenta las expectativas de este, el contexto espec\u00edfico y las circunstancias en que se efect\u00faa la reivindicaci\u00f3n, incluidos los factores sociales, culturales y ling\u00fc\u00edsticos\u00a0(5<\/span>)<\/a>.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

(7)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Si bien hay que velar por que se respeten los mismos principios en toda la Uni\u00f3n, los criterios comunes no deben estar destinados a definir y especificar la redacci\u00f3n que puede utilizarse para las reivindicaciones sobre productos cosm\u00e9ticos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

(8)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Para que los criterios comunes relativos a las reivindicaciones sobre productos cosm\u00e9ticos se apliquen a partir de la misma fecha que el Reglamento (CE) no<\/span>\u00a0<\/span>1223\/2009, el presente Reglamento debe aplicarse a partir del 11 de julio de 2013.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

(9)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit\u00e9 Permanente de Productos Cosm\u00e9ticos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:<\/p>\n

Art\u00edculo 1<\/p>\n

El presente Reglamento se aplicar\u00e1 a las reivindicaciones en forma de textos, denominaciones, marcas, im\u00e1genes o cualquier otro s\u00edmbolo figurativo o no que transmitan expl\u00edcita o impl\u00edcitamente caracter\u00edsticas o funciones en el etiquetado del producto, o durante la comercializaci\u00f3n y la publicidad de los productos cosm\u00e9ticos. Se aplicar\u00e1 a cualquier reivindicaci\u00f3n, independientemente de su soporte o tipo de instrumento de marketing utilizado, las funciones reivindicadas o p\u00fablico destinatario.<\/p>\n

Art\u00edculo 2<\/p>\n

La persona responsable a que se refiere el art\u00edculo 4 del Reglamento (CE) no<\/span>\u00a0<\/span>1223\/2009 velar\u00e1 por que la redacci\u00f3n de la reivindicaci\u00f3n sobre los productos cosm\u00e9ticos cumpla los criterios comunes establecidos en el anexo I y sea coherente con la documentaci\u00f3n justificativa del efecto reivindicado que figura en el expediente de informaci\u00f3n del producto cosm\u00e9tico contemplado en el art\u00edculo 11 del Reglamento (CE) no<\/span>\u00a0<\/span>1223\/2009.<\/p>\n

Art\u00edculo 3<\/p>\n

El presente Reglamento entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el\u00a0<\/span>Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea.<\/span><\/p>\n

Ser\u00e1 aplicable a partir del 11 de julio de 2013.<\/p>\n

\n

El presente Reglamento ser\u00e1 obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.<\/p>\n

Hecho en Bruselas, el 10 de julio de 2013.<\/p>\n

\n

Por la Comisi\u00f3n<\/span><\/p>\n

El Presidente<\/span><\/p>\n

Jos\u00e9 Manuel\u00a0<\/span>BARROSO<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

\n

(1<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0DO L 342 de 22.12.2009, p. 59<\/a>.<\/p>\n

(2<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0DO L 364 de 9.12.2004, p. 1<\/a>.<\/p>\n

(3<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0DO L 149 de 11.6.2005, p. 22<\/a>.<\/p>\n

(4<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0DO L 376 de 27.12.2006, p. 21<\/a>.<\/p>\n

(5<\/span>)<\/a>\u00a0\u00a0V\u00e9ase, por ejemplo, el asunto C-220\/98, Est\u00e9e Lauder Cosmetics GmbH & Co. OHG contra Lancaster Group GmbH [2000] Rec. I-00117, apartado 29.<\/p>\n

\n
\n

ANEXO I<\/p>\n

CRITERIOS COMUNES<\/span><\/p>\n

1.\u00a0\u00a0\u00a0Cumplimiento de la legislaci\u00f3n<\/span><\/p>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

No se permite reivindicar que el producto ha sido autorizado o aprobado por una autoridad competente de la Uni\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La aceptabilidad de una reivindicaci\u00f3n se basa en la percepci\u00f3n que de un producto cosm\u00e9tico tiene el usuario final medio, normalmente informado y razonablemente atento y prudente, teniendo en cuenta factores sociales, culturales y ling\u00fc\u00edsticos en el mercado en cuesti\u00f3n.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

No se permiten las reivindicaciones que den la idea de que un producto presenta un beneficio determinado cuando este consista en el mero cumplimiento de los requisitos m\u00ednimos legales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

2.\u00a0\u00a0\u00a0Veracidad<\/span><\/p>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Si se reivindica que un producto contiene un ingrediente determinado, este tiene que estar presente de forma deliberada.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las reivindicaciones de un ingrediente determinado no deben dar a entender que el producto acabado tiene esas mismas propiedades cuando no las tiene.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Los mensajes publicitarios no deben dar a entender que la expresi\u00f3n de una opini\u00f3n constituye una reivindicaci\u00f3n que se haya verificado, salvo que tal opini\u00f3n se sustente en pruebas comprobables.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

3.\u00a0\u00a0\u00a0Datos que sustentan la reivindicaci\u00f3n<\/span><\/p>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las reivindicaciones de productos cosm\u00e9ticos, expl\u00edcitas o impl\u00edcitas, tienen que sustentarse con elementos de prueba apropiados y verificables, cualquiera que sea su tipo, incluidas, en su caso, evaluaciones de expertos.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las pruebas para justificar la reivindicaci\u00f3n deben tener en cuenta las pr\u00e1cticas m\u00e1s avanzadas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Si se utiliza un estudio como prueba, este debe ser pertinente para el producto y el beneficio que se reivindica, debe basarse en metodolog\u00edas bien dise\u00f1adas y ejecutadas correctamente (v\u00e1lidas, fiables y reproducibles) y debe respetar las consideraciones \u00e9ticas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

4)<\/p>\n<\/td>\n

\n

El nivel de prueba o justificaci\u00f3n depende del tipo de reivindicaci\u00f3n que se efect\u00faa, en particular cuando la ineficacia de la reivindicaci\u00f3n pueda provocar un problema de seguridad.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

5)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las afirmaciones claramente exageradas que el usuario final medio no puede considerar literales (hip\u00e9rbole), as\u00ed como las afirmaciones abstractas no necesitan ser justificadas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

6)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Una reivindicaci\u00f3n que extrapole al producto acabado (expl\u00edcita o impl\u00edcitamente) propiedades de un ingrediente determinado tiene que estar sustentada por pruebas adecuadas y verificables, tales como datos que demuestren la presencia del ingrediente en una concentraci\u00f3n eficaz.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

7)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La evaluaci\u00f3n de la aceptabilidad de una reivindicaci\u00f3n debe basarse en la ponderaci\u00f3n de las pruebas aportadas en el conjunto de estudios, datos e informaciones disponibles, seg\u00fan la naturaleza de la reivindicaci\u00f3n y los conocimientos generales de los usuarios finales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

4.\u00a0\u00a0\u00a0Honradez<\/span><\/p>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

La reivindicaci\u00f3n de los efectos de un producto no debe ir m\u00e1s all\u00e1 de las pruebas disponibles.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las reivindicaciones no deben atribuir al producto en cuesti\u00f3n caracter\u00edsticas espec\u00edficas (es decir, \u00fanicas) si otros productos similares poseen las mismas caracter\u00edsticas.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Si la acci\u00f3n de un producto est\u00e1 vinculada a condiciones espec\u00edficas, por ejemplo, que se utilice en asociaci\u00f3n con otros productos, esto debe indicarse claramente.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

5.\u00a0\u00a0\u00a0Imparcialidad<\/span><\/p>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las reivindicaciones relativas a productos cosm\u00e9ticos han de ser objetivas y no denigrar a los competidores, ni denigrar ingredientes utilizados legalmente.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las reivindicaciones relativas a productos cosm\u00e9ticos no deben crear confusi\u00f3n con productos competidores.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

6.\u00a0\u00a0\u00a0Toma de decisiones con conocimiento de causa<\/span><\/p>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

1)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las reivindicaciones deben ser claras y comprensibles para el usuario final medio.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

2)<\/p>\n<\/td>\n

\n

Las reivindicaciones forman parte integrante de los productos y deben contener informaci\u00f3n que permita al usuario final medio decidir con conocimiento de causa.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n\n\n\n<\/colgroup>\n\n\n
\n

3)<\/p>\n<\/td>\n

\n

En las comunicaciones comerciales debe tenerse en cuenta, para su mejor comprensi\u00f3n, a qui\u00e9n van destinadas (el conjunto de la poblaci\u00f3n de determinados Estados miembros o segmentos de ella, como, por ejemplo, usuarios finales de distintos grupos de edad y sexo). Dichas comunicaciones deben ser claras, precisas, pertinentes y comprensibles para los destinatarios.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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